La pericia de Ingeniería

Santiago J. Vallée
Ing. Industrial – Ing. Laboral

(Artículo publicado en la página on-line de “La Ley”)

El ingeniero Vallée fue presidente del Consejo Profesional de Ingeniería Industrial, presidió la comisión de Ejercicio Profesional de dicho Consejo y es profesor en las cátedras de Ingeniería Legal y Gestión Ambiental y de Gestión en Ingeniería, en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Favaloro

 

 

En los últimos tiempos hemos podido ver que las pericias judiciales de nuestros colegas, resultan muchas veces subvaloradas en la hora de la regulación de honorarios.

Tal circunstancia me hizo tratar de encontrar los motivos

En primer lugar, estimo que se debe a nuestra personalidad profesional. El ingeniero no suele publicitar sus trabajos y, si así lo pretendiera, resultarían generalmente abstrusos, poco interesantes e incomprensibles para el público en general.

Resulta curioso preguntar a la gente qué es un ingeniero. Las respuestas que se reciben demuestran el poco conocimiento que hay sobre nuestra profesión, a pesar de la importancia creciente de los logros ingenieriles en la vida actual, en temas tan críticos como comunicación, transporte, alimentación, habitación, servicios y medicina.

Suelo, sin embargo, desengañar a mis alumnos al enseñar que el Ingeniero no es un científico, sino esencialmente un administrador de recursos con formación tecnológica, que, en busca de lograr un objetivo, trata, a más de su intervención en temas trascendentes, de encontrar cotidianamente soluciones a una gama amplísima de problemas que se le presentan, (a la par de los importantes, otros en su mayoría pequeños y urgentes), y que suelen obligarlo al estudio puntual de normas legales, temas impositivos, de salud, relaciones humanas, seguridad de los trabajadores, cuidado del medio, etc., a más de los estrictamente específicos de su profesión.

Ampliando la afirmación anterior, el Ingeniero en su labor, suele seleccionar y manejar grupos humanos heterogéneos, variables según las circunstancias, que abarcan desde obreros y empleados rasos hasta técnicos y especialistas de alto nivel, a veces en ramas muy distintas de la Ingeniería.

También, usualmente, maneja recursos económicos y financieros que le permiten afrontar desde el pago a los trabajadores, el abastecimiento de materiales, la cancelación de servicios e impuestos, el control de stocks y su logística, hasta la financiación de proveedores, clientes y servicios de post venta.

Además debe tomar decisiones en temas productivos y estratégicos, eligiendo tecnologías y utilización de equipos, diseñando productos, seleccionando procesos, tiempos y materiales.

Todo ello en un ambiente social crecientemente conflictivo, lo que lo obliga a manejar eficientemente herramientas de comunicación y dirección.

Ahora bien, después de haber presentado a nuestro personaje, el Ingeniero, refirámosnos a las características de los tipos principales de pericias judiciales.

Dejo expresa constancia que reconozco la real importancia de las demás experticias y que sólo busco referirme a sus características operativas, para marcar diferencias con la de Ingeniería.

La pericia Médica

En general, el profesional cita en su consultorio al examinando, lo interroga y revisa y solicita la realización de una serie de análisis, (habitualmente a hospitales públicos). Una vez en poder de los resultados, elabora su informe pericial.

La pericia Contable

En general, el profesional debe visitar una empresa para compulsar información en sus libros rubricados. Una vez realizada la compulsa, produce su informe.

La pericia de Ingeniería.

La pericia de ingeniería, también en general, suele tratar sobre la reconstrucción de hechos.
Consiste, metafóricamente hablando, en armar un rompecabezas, descartando piezas sobrantes, buscando las faltantes y limando pequeñas diferencias para poder ofrecer fundadamente al Magistrado la versión más probable de la ocurrencia de los acontecimientos.

O sea una labor de tintes algo detectivescos.

Las piezas susodichas figuran, básicamente, en los expedientes judiciales como declaraciones fragmentarias y contradictorias, en la que cada parte culpa a la otra de un siniestro o responsabilidad.

El primer paso, después de analizar los distintos relatos, consiste en constituirse en el lugar de los hechos para verificar las posibilidades de ocurrencia de cada una de las versiones propuestas, teniendo en cuenta, sobre todo, principios físicos que justifiquen, por ejemplo, la trayectoria de un cuerpo después de un impacto.

Deben analizarse paralelamente las normas legales vigentes, para detectar transgresiones culposas. También descartar incongruencias y confusiones en los relatos de las partes.

La búsqueda de elementos complementarios y clarificatorios de los hechos sucedidos obliga, en la mayoría de los casos, a visitar instituciones como Empresas de Seguros, Administradoras de Riesgos de Trabajo, Gremios, Bibliotecas o Reparticiones Estatales.

En otro tipo usual de pericia de Ingeniería, se deben efectuar tasaciones, muchas veces con valores de fechas anteriores, sea de activos empresarios o de daños en accidentes o incendios. Esto obliga a buscar precios, (situación hoy más complicada, por el descrédito de las estadísticas oficiales, que no permiten proyectar valores a fechas anteriores), visitando proveedores, cámaras, comisionistas de propiedades o archivos de diarios y hemerotecas, para elaborar listados que tengan en cuenta estados de uso y obsolescencia, y determinar valores actuales de los distintos bienes que conforman los patrimonios.

También se debe considerar en los trabajos el motivo por el cuál se efectúa la tasación, dado que no tiene el mismo valor un bien si está en uso en una línea de producción, que el mismo, inactivo, en un proceso de quiebra. Asimismo en inmuebles, con cierta antigüedad y estado, debe analizarse su depreciación utilizando, por ejemplo, el método Ross-Heidecke

Podemos resumir este artículo, expresando:

Las pericias de Ingeniería pueden ser muy distintas entre sí y, generalmente, involucran un alto grado de trabajo profesional, con la frecuente necesidad de que el experto deba efectuar múltiples desplazamientos físicos, muchas veces en extrañas jurisdicciones, para realizar los interrogatorios e inspecciones necesarias para lograr la información requerida.

La desvalorización que sufren en la Justicia las pericias de Ingeniería, proviene sobre todo de las características de la personalidad del Ingeniero, generalmente de bajo perfil, y del desconocimiento público de la esencia de nuestra Profesión y de su importancia en la vida diaria.

 

Fecha de Publicación: 25-07-2011

 

Biodiesel en el mundo

El uso por primera vez de aceites vegetales como combustibles, se remontan al año de 1900, siendo Rudolph Diesel, quien lo utilizara por primera vez en su motor de ignición - compresión y quien predijera el uso futuro de biocombustibles.

Durante la segunda guerra mundial, y ante la escasez de combustibles fósiles, se destacó la investigación realizada por Otto y Vivacqua en el Brasil, sobre diesel de origen vegetal, pero fue hasta el año de 1970, que el biodiesel se desarrolló de forma significativa a raíz de la crisis energética que se sucedía en el momento, y al elevado costo del petróleo.

Las primeras pruebas técnicas con biodiesel se llevaron a cabo en 1982 en Austria y Alemania, pero solo hasta el año de 1985 en Silberberg (Austria), se construyó la primera planta piloto productora de RME (Rapeseed Methyl Ester - metil éstero aceite de semilla de colza).

Hoy en día países como Alemania, Austria, Canadá, Estados Unidos, Francia, Italia, Malasia y Suecia son pioneros en la producción, ensayo y uso de biodiesel en automóviles.

El biodiesel es un combustible liquido muy similar en propiedades al aceite diesel, pero obtenido a partir de productos renovables, como son los aceites vegetales y las grasas animales.
El biodiesel - en comparación con el diesel de recursos fósiles- puede producirse a partir de aceites vegetales de diferentes orígenes, como soya, maní y otros aceites vegetales, tales como el aceite para cocinar usado, o incluso, excremento animal.

Para producir el biodiesel, el aceite se extrae de la semilla cultivada, dejando atrás harina de semilla que puede usarse como forraje animal. El aceite es refinado y sometido a la transesterificación, lo que produce glicerina como un derivado. El biodiesel puede usarse en su forma pura (100% biodiesel) o mezclado en cualquier proporción con diesel regular para su uso en motores de ignición a compresión.

El biodiesel puro es biodegradable, no tóxico y esencialmente libre de azufre y compuestos aromáticos, sin importar significativamente el alcohol y el aceite vegetal que se utilice en la transesterificación.

En Europa, es producido principalmente a partir del aceite de la semilla de canola (también conocida como colza o rapeseed) y el metanol, denominado comercialmente como RME (Rapeseed Methyl Ester), el cual es utilizado en las máquinas diesel puro o mezclado con aceite diesel, en proporciones que van desde un 5% hasta un 20%, generalmente. En Alemania y Austria se usa puro para máximo beneficio ambiental.

Además de la colza, en los últimos años se ha producido biodiesel a partir de soya, girasol y palma, siendo esta última la principal fuente vegetal utilizada en Malasia para la producción de biodiesel PME y PEE (Palm Methyl Ester y Palm Ethyl Ester).

La siguiente tabla muestra los principales países de Europa productores de Biodiesel:

País	Capacidad instalada (tn/año 2000)	Producción (tn/año 2000)
Alemania	550.000	415.000
Francia	290.000	286.000
Italia	240.000	160.000
Bélgica	110.000	86.000
Inglaterra	2.000	2.000
Austria	20.000	20.000
Suecia	11.000	6.000
Checoslovaquia	47.000	32.000
Total	1.270.000	1.005.000

En la Unión Europea se estipuló que para 2005, el 5% de los combustibles debe ser renovable, porcentaje que deberá duplicarse para 2010: En Francia, todos los combustibles diesel poseen un mínimo del 1% de biodiesel. En Alemania, el biocombustible se comercializa en más de 350 estaciones de servicio y su empleo es común en los cruceros turísticos que navegan en sus lagos.

Experiencias y penetración del mercado

En Europa y los EE UU, el biodiesel es producido y utilizado en cantidades comerciales. En 1998, la DOE designó al biodiesel puro ("B100" - 100%), como un combustible alternativo y estableció un programa de créditos para el uso de biodiesel. Sin embargo el biodiesel mezclado, cuya forma más común se llama B20 (20% biodiesel, 80% diesel convencional), no ha sido designado como un combustible alternativo.

En los EE UU, flotas de carga mediana y liviana que son centralmente llenadas de combustible en el medio oeste y en el este son actualmente las principales usuarias del combustible biodiesel. Las porciones del mercado total son bajas: por ejemplo, en Alemania, donde el biodiesel está disponible en cerca de 1.000 de un total de 16.000 estaciones de llenado de combustible, la participación del biodiesel está en el orden de 0,3% del diesel vendido, lo cual equivale a 100.000 t. Se espera que esto se eleve a quizás 300.000 en el futuro anticipable, pero incluso los optimistas no esperan que la participación se eleve por sobre un 5%-10% como máximo.

Varias flotas de buses escolares y de transporte público están usando biodiesel en los EE UU. Según, el uso del biodiesel como un combustible alternativo (esto es, en su forma pura) no se espera que sea importante, pero como una mezcla puede aumentar en los EE UU y en otras partes, aunque quizá principalmente en flotas cautivas con llenado de combustible central o nicho de mercado en áreas ambientales sensibles.

Marco Legal de referencia en la Unión Europea

Libro Blanco de las Energías Renovables (1997)
Libro Verde de Suministro Energético (2001)
Directivas sobre biocarburantes (2001)
Carburantes “bio” 5% (2005), 7% (2009) sobre el consumo total del sector
Marco estable para concesiones de exención fiscal
Propuesta de normativa reguladora del biocombustible (2003)
Libro Blanco de la UE, La política Europea del Transporte de cara al 2010: la hora de la verdad (2001)
UE: Directiva 2003/30 de biocarburantes y combustibles renovables en el transporte
UE: Política AGROENERGÉTICA: Próxima reforma de la PAC: “créditos carbono” = 45 €/Ha. SMG 1,5 Millones de hectáreas en la UE.

Producción de Biodiesel en Argentina

El consumo es un aspecto fundamental por la posibilidad que tiene el biodiesel de sustituir al gasoil o mezclarse con el mismo en la proporción que desee en Argentina.

Para cubrir la demanda de biodiesel en base a aceite de soja en el transporte automotor de cargas, y para un combustible que sólo posea un 20% (B20) de este componente se estimó que deberían molerse unas 9,76 millones toneladas de grano de soja.

En el caso que se quiera cubrir la demanda de combustible del sector agropecuario se requerirían unas 3,70 millones de toneladas adicionales.

Estas determinaciones implican absorber el 66% aprox. de la oferta nacional de producción de soja, que en su última campaña 1999/2000 alcanzó los 20,2 millones de toneladas (Adreani, et all 2000).

En el caso hipotético de querer cubrir el 100% de la demanda de combustible (diesel) mediante una mezcla de B20 implicaría unas 13,7 millones de toneladas, es decir el 74% de la producción nacional (Ugolini, 2000).

La Argentina presenta importantes ventajas para la elaboración de biodiesel: en casi la totalidad de su territorio se presenta algún producto agropecuario para la transformación en aceite: soja, girasol, maní, colza, palma, lino, cártamo, nabo, aceites usados, grasa animales y otros cultivos no oleaginosos cuya semilla pueda contener aceite. Ej: algodón.

Actualmente, las plantas elaboradoras de aceites se localizan en 6 provincias argentinas, la mayoría de las mismas cercanas a las zonas de embarque de la Pcia. de Santa Fe, y sur de la Provincia de Buenos Aires, respondiendo a la actual estructura agro-exportadora Argentina. Existen otras áreas donde la producción también es factible.

Marco Legal en Argentina

- Indicadores de Calidad Normas del Instituto Argentino de Normalización (IRAM) – 10 de diciembre de 2001. Establecimiento de los requisitos y métodos de ensayo para el biodiesel, comercialización y suministro en Argentina.
- Definición y especificaciones del Biodiesel Resolución N° 129/2001. Secretaría de Energía y Minería
- Créase, en el ámbito de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y Política Ambiental, el Programa Nacional de Biocombustibles - Resolución 1076/01, creación del "Programa Nacional de Biocombustibles".

Notas Relacionadas:`

Biodiesel

Arrancan locomotoras a biodiesel

Paysandu busca en el biodiesel una esperanza de reactivacion

Fuente: Eco2site, Febrero 2004

Fecha de Publicación: 14-09-2010

Argentina: Impulsan transformar aceites usados en combustibles no contaminantes

La titular del OPDS, Ana Corbi, anunció la implementación del programa en un jardín de Laferrere.

La titular del OPDS, Ana Corbi, anunció la implementación del programa en un jardín de Laferrere.

Se lanzó oficialmente un plan que apunta a que en las comunas se produzca biodiesel a partir del reciclado y transformación de aceites vegetales usados (AVU).

Se trata del Proyecto Piloto de Generación de Biodiesel, que permitirá que en territorio provincial se contemple el cuidado ambiental a través del uso de combustibles provenientes de fuentes renovables compatibles con la salud del medio ambiente y la población.
aceite usado argentina

“Esto es parte de un proceso de encontrar soluciones, y es un paso muy importante que a su vez suma dos aspectos; el de la solidaridad y el del trabajo con redes, con el trabajo del cuidado del medio ambiente. Esta idea de transformar y reciclar es lo que queremos propiciar desde la Provincia” detalló la funcionaria del gobierno de Daniel Scioli.

Según se informó, el plan de producción de biodiesel será replicado en las localidades de Tigre, Tres de Febrero, Miramar, Mar del Plata y Pila e incluye un proyecto de Ley sobre AVU que ampara el esquema técnico-financiero como un caso modelo, y alternativas de recolección para los municipios que se adhieran a la iniciativa planteada.

En esta primera etapa, los jardines comunitarios, bibliotecas y centros de alfabetización que posee la Federación de Entidades de Bien Público General Don José de San Martín, de La Matanza, son lo que recolectan el aceite usado, en tambores de 20 litros y que son llevados a los 10 centros de acopio para luego ser enviados a la fábrica productora que producirá el Biodisel.

Viviana Saldivar, directora del Jardín Comunitario de Laferrere explicó cómo se desarrolla la experiencia en ese centro educativo: “Se va a trabajar con los chicos, ellos saben que el medio ambiente se va contaminando, tratamos de contarles para que lleven esta propuesta a la casa, hablan con sus padres. La salita que trae más aceite en la semana, tienen sorpresas, nosotros lo juntamos y los pasamos en bidones, luego viene un vehículo y lo retira y lo lleva a la planta para su procesamiento”, precisó.

A través de esta iniciativa se posibilitará disminuir la contaminación provocada por el vertido del aceite asado en la red cloacal, generar energías de fuentes renovables (biodisel), contribuir con la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (al sustituir combustibles fósiles por biocombustibles generados en procesos productivos con un balance de emisiones positivo) y estudiar la viabilidad de otros usos que se le pudiesen dar al AVU.

Presenciaron el lanzamiento oficial del plan, este lunes al mediodía, el Coordinador Ejecutivo para el Desarrollo Sostenible, Nicolás Scioli, el Presidente de la Federación de Entidades de Bien Público General Don José de San Martín, Carlos Motto, junto a docentes, padres y alumnos de varios jardines de la zona (www.agencianova.com)

fuente: biodieselspain.com

Fecha de Publicación: 14-09-2010

Diversificación alimentaria

Suplemento Clarín – Rural
Sábado 13 de Febrero de 2010– Página 16

Por Mariano Winograd

El autor propone la recuperación del consumo frutihortícola y plantea la necesidad de encontrar alternativas para sustituir 20 ó 30 kilos anuales de carne roja, con medidas mucho más audaces que la mera sustitución de costillar de ternera por cordero o cerdo arriba de las brasas. Al mismo tiempo, que el ganadero recupere perspectiva y reconstruya su actividad.

Para ver el articulo haga click en

http://www.clarin.com/suplementos/rural/2010/02/13/r-02139017.htm

Fecha de Publicación: 15-02-2010

Asia da muestras de su resistencia

Suplemento Clarín – The New York Times
Sábado 13 de Febrero de 2010– Página 04

Por Vikas Bajaj y Keith Bradsher

Fecha de Publicación: 15-02-2010

 

La Carta de la Tierra

La "Iniciativa de la Carta de la Tierra" es una red global y diversa de personas, organizaciones e instituciones que participan en la promoción y en la implementación de los valores y los principios de la Carta de la Tierra. La Iniciativa representa un amplio esfuerzo voluntario de la sociedad civil. Entre los participantes se incluyen destacadas instituciones internacionales, gobiernos nacionales y sus agencias, asociaciones universitarias, organizaciones no gubernamentales y grupos comunitarios, gobiernos locales, grupos ecuménicos, escuelas y negocios —al igual que miles de personas a nivel individual.

La Carta de la Tierra es una declaración de principios éticos fundamentales para la construcción de una sociedad global justa, sostenible y pacífica en el Siglo XXI. La Carta busca inspirar en todos los pueblos un nuevo sentido de interdependencia global y de responsabilidad compartida para el bienestar de toda la familia humana, de la gran comunidad de vida y de las futuras generaciones.

La Carta es una visión de esperanza y un llamado a la acción.

Para ver "La Carta de la Tierra " haga click en:

http://www.cpii.org.ar/download.php?id=105.(111 KB)

Fecha de Publicación: 15-07-2009

La felicidad como cuestión de Estado

Suplemento Clarín – The New York Times
Sábado 16 de Mayo de 2009 – Página 2

Por SETH MYDANS

THIMPHU, Bután – Si el resto del mundo no puede encontrar respuestas en estos tiempos de infelicidad, este pequeño reino budista del Himalaya afirma que trabaja en ello.

"La codicia, la insaciable codicia humana", dijo el primer ministro de Bután, Jigme Thinley, al referirse a lo que considera la causa de la catástrofe económica actual del mundo. "Lo que necesitamos es un cambio", señaló en la fortaleza donde trabaja. "Tenemos que pensar en la felicidad bruta interna".

La idea de la felicidad bruta interna fue la propuesta que hizo el ex rey Jigme Singye Wangchuck en la década de 1970 como alternativa al producto bruto interno.

En la actualidad, los butaneses pulen la filosofía que guía al país y la convierten en lo que consideran una nueva ciencia política. La misma se incorporó a la política del gobierno justo cuando el mundo puede necesitarla, dijo Kinley Dorji, secretario de Información y Comunicaciones.

"Ahora se ve en qué termina la dedicación exclusiva al desarrollo económico", declaró, haciendo referencia a la crisis global. "Las sociedades industrializadas ahora decidieron que el PBI es una, " promesa que no se cumplió."

Según la nueva Constitución que se adoptó el año pasado, los programas gubernamentales - desde la agricultura hasta el transporte y el comercio exterior - no deben evaluarse según las ganancias económicas que puedan ofrecer sino por la felicidad que proporcionen.

El objetivo no es la felicidad misma, explicó el primer ministro, que es un concepto que cada uno debe definir para sÍ. El gobierno apunta a crear las condiciones para lo que, en una versión actualizada de la Declaración de Independencia de los Estados Unidos, llama "la búsqueda de la felicidad bruta interna."

Los butaneses iniciaron un experimento dentro de un experimento, para lo que aceptaron la renuncia del popular rey como monarca absoluto y hace un año celebraron las primeras elecciones democráticas del país.

El cambio forma parte de la búsqueda de la felicidad bruta interna, dijo Dorji. "La democracia y la FBI van bien juntas. Ambas ponen la responsabilidad en el individuo. La felicidad es una búsqueda individual y la democracia es darle poder al individuo."

Fue un caso raro, ya que supuso el alejamiento unilateral del poder por parte de un monarca. Si quieren qué el mundo se tome en serio la felicidad bruta interna, dicen los butaneses, tienen que elaborar un conjunto de definiciones y pautas que las grandes figuras de la economía mundial puedan cuantificar y medir.

"Cuando Bután dijo, 'Bueno, nosotros tenemos la FBI', el mundo desarrollado, el Banco Mundial y el FMI preguntaron cómo la medíamos", señaló Dorji. Los butaneses, entonces, crearon un intrincado modelo de bienestar que presenta los cuatro pilares, las nueve áreas y los setenta y dos indicadores de la felicidad.

En términos específicos, las autoridades determinaron que los cuatro pilares de una sociedad feliz son la economía, la cultura, el medio ambiente y el buen gobierno. Esos cuatro pilares se dividen en nueve áreas: bienestar psicológico, ecología, salud, educación, cultura, nivel de vida, uso del tiempo, vitalidad de la comunidad y buen gobierno, cada una de las cuales tiene su propio índice de FBI.

Todo ello debe analizarse mediante la utilización de los setenta y dos indicadores.

En el área del bienestar psicológico, por ejemplo, los indicadores comprenden la frecuencia de la oración y la meditación, así como de los sentimientos de egoísmo, celos, calma, compasión, generosidad y frustración, además de pensamientos suicidas.

"Hasta dividimos el tiempo de cada día y tenemos en cuenta cuánto tiempo pasa una persona con su familia, en el trabajo, etc.", dijo Dorji. Hasta se crearon fórmulas matemáticas para poder reducir la felicidad a sus más mínimos elementos.

Cada dos años se vuelven a evaluar esos indicadores mediante un cuestionario nacional, informó Karma Tshiteem, secretario de Felicidad Bruta Interna, que hizo declaraciones en su oficina al finalizar un duro día de trabajo que, según dijo, lo habla hecho feliz.

Bután enfrenta sus cuatro pilares, nueve áreas y 72 indicadores a los cuarenta y ocho canales de Hollywood y Bollywood que invadieron el país desde que se permitió la televisión hace diez años.

"Antes de junio de 1999, si se le preguntaba a cualquier joven quién era su héroe, la respuesta era siempre: 'el rey"', dijo Dorji. "Inmediatamente después de ese momento el héroe pasó a ser David Beckham, y ahora es el rappero 50 Cent. Los padres no saben qué hacer."

Si la FBI puede ser el secreto de la felicidad para la gente que sufre el derrumbe de las instituciones financieras en el exterior, en esta cultura prístina ofrece algo más urgente.

"Lo más importante hoy en Bután puede resumirse en una sola palabra: supervivencia", afirmó Dorji. "La felicidad bruta interna es la supervivencia; puede contrarrestar lo que amenaza la supervivencia."

Fecha de Publicación: 18-05-2009

Ingenieros Industriales y Pandemia: tienen alguna relacion ??

Ing. Roberto Escardó

Que es una pandemia?

Una pandemia es una enfermedad que se propaga durante algún tiempo afectando a un gran número de personas y que se extiende a muchos países o que ataca a casi todos los individuos de una localidad o región.

Son tan antiguas como la humanidad: El Homo Neanderthalensis, contemporáneo de nuestros ancestros Homo Sapiens hace 100.000 años se habrían extinguido por una de ellas. La peste negra, bubónica, que comenzó en las primeras décadas del siglo XIV en Asia, llego a occidente en 1348 y mató a 20 millones de personas, un cuarto de la población europea, remodelando la geografía política y económica de Europa(1).

Las pandemias son las catástrofes más temibles, al contrario de un terremoto, un tsunami o un huracán que pueden tener efectos devastadores pero duran muy poco tiempo, a veces apenas instantes, pueden extenderse por un tiempo prolongado aumentando constantemente el número de afectados.

Casi todas las conocidas tienen su origen en zoonosis (2) , enfermedades que originalmente infectan a los animales y se transmiten entre ellos, luego por sucesivas mutaciones de los virus o bacterias que las causan pasan en casos aislados a contagios animal a humano, luego a pequeños grupos de personas, aparecen contagios humano – humano que se generalizan a brotes comunitarios, estos se extienden a brotes locales en la misma área geográfica y finalmente saltan entre países y continentes: La pandemia ha llegado.

Lo que permite la rápida expansión de las epidemias originadas en zoonosis es que como los virus que la producen no habían infectado previamente a seres humanos estos carecen de anticuerpos en su sistema inmunológico para rechazar la infección.

En el siglo XX el virus de la gripe surgió como principal amenaza, tiene múltiples variedades tanto humanas como aviares y porcinas que pueden transmitirse de una especie a otra recombinándose entre si, además su forma de contagio entre humanos, la transmisión por el aire del virus expelido al toser o estornudar, en forma de microgotas que pueden llegar a varios metros y que al depositarse en algunas superficies conservan su capacidad de contaminar varias horas hace que pueda propagarse rápidamente.

La gran epidemia de “gripe española”(3) en 1918, originada en Estados Unidos, dio en dos años dos vueltas al mundo y produjo entre 50 y 100 millones de muertos según diversas estimaciones, mas del triple de las victimas de la cruenta primera guerra mundial. En Estados Unidos la tercera parte de la población fue afectada, se estima que el 15% simultáneamente en el pico de la pandemia y causo más de medio millón de victimas es solo nueve meses. El virus parece ser de origen aviar, se discute todavía si transitó o no por cerdos hasta llegar al hombre.

Según el consenso de la comunidad científica que estudia las pandemias; virólogos, inmunólogos, epidemiólogos; la aparición de las mismas, casi seguramente de gripe, es inevitable, por lo menos actualmente, Solo cabe preguntarse: Cuándo? Donde? Como? Porque?

(1).Ver por ejemplo: Jared Diamond. Armas, gérmenes y acero: breve historia de la humanidad en los últimos trece mil años -Madrid, Debate, 2006
(2).Y las que no los son en general tienen un origen desconocido.
(3).La denominación de “gripe española” es por demás curiosa: Con todos los países de Europa estaban inmersos en el intenso final de la primera guerra, los combatientes de ambos bandos fueron afectados, solo la prensa española, país neutral y alejado de la guerra informaba ampliamente sobre la pandemia, de allí su nombre.

Que hacemos?

Ante la inevitable amenaza los responsables de la salud pública, asesorados por científicos de diversas ramas y tecnólogos, diseñan y ponen en práctica planes de respuestas al riesgo pandémico, para estar preparados si se efectiviza.

Ciento diez países, bajo la coordinación de la OMS, Organización Mundial de la Salud, diseñaron a partir de 2003 planes de preparación para afrontar una pandemia, especialmente de gripe, así como manuales de evaluación del grado alcanzado en su implementación. Esa preparación abarca a:

1) La detección temprana de posibles amenazas.
2) La contención de los posibles focos detectados para impedir su extensión.
3) La mitigación de los daños, personales y sociales.
4) La reparación de los daños.

No es nuestra intención analizar en detalle cada una de estas etapas, nos limitaremos a ciertos aspectos que nos interesan.

Detectando al enemigo.

La detección primaria de síntomas de gripe humana recae en la adecuada educación y concientización de los agentes sanitarios para detectarlos y reportarlos y en contar con estructuras humanas y tecnológicas capaces de analizar los datos para detectar en ellos anomalías y tendencias y en el respaldo de laboratorios que puedan identificar las variedades del virus que la causan.

Las nuevas tecnologías de información y comunicación, las TICs, habilitan nuevas posibilidades de detección temprana, dos de ellas:

La red global de inteligencia sobre la salud (Global Public Health Intelligence Network - GPHIN)
Computadoras que leen incansablemente cientos de documentos, obtenidos legal o ilegalmente, y que relacionando unos y otros descubren un oscuro y peligroso complot que los agentes secretos desbaratarán. Trama, repetida, en películas y series televisivas.

En el GPHIN sucede lo mismo, salvo que ocurre en la realidad, que los documentos son obtenidos legalmente, que no se trata de descubrir conspiraciones sino amenazas de epidemias y que quienes deberán combatirlas son los organismos de salud de los gobiernos de 110 países, coordinados por la Organización Mundial de la Salud. Miles de publicaciones electrónicas de todas partes del mundo, páginas Web, blogs, foros de discusión electrónica, mensajes intercambiados en redes sociales, en seis idiomas: inglés, francés, español, árabe, ruso y chino básico, son analizadas por las computadoras del GPHIN, que depende de la agencia de salud pública del gobierno de Canadá, 24 horas por día, 365 días por año. Cuando algo parece sospechoso lo comunican a un grupo de expertos, médicos, biólogos, epidemiólogos y sanitaristas, que analizan en detalle la información, la completan, efectúan consultas con contactos en el lugar y comunican de inmediato, por una red altamente segura vía Internet a todos los países miembros de la OMS cualquier información que pueda ser relevante para la salud pública. El GPHIN es el más importante sistema de inteligencia “electrónica” en áreas no militares en todo el mundo y una pieza importantísima en la preparación global para combatir una pandemia. y una vez más demostró su utilidad: Fue la que dio la primera alerta de un posible brote anormal de gripe el 10 de abril de 2009, y ella desencadenó los estudios que permitieron confirmarlo.

Google ayuda al centro de control de enfermedades – (Center for Desease Control – CDC) de los Estados Unidos de Norteámerica
Explotando científicamente la información sobre las búsquedas que realizan sus usuarios en los Estados Unidos Google ha logrado construir un modelo que estima el número de casos de gripe en un momento dado, que se aproxima con gran exactitud a la cifra que para la misma fecha publica el CDC dos semanas después. Un paseo por http://www.google.org/flutrends/ será más ilustrativo. Ahora tratan de expandir su metodología para que sirva en casos como el mexicano.

Conteniendo la expansión.

Las estrategias de contener la expansión de un brote epidémico consisten en una serie de medidas en apariencia simples:

a) En el caso de animales portadores sacrificarlos y luego cremarlos para asegurarse la destrucción de los virus. Está medida fue masivamente aplicada en brotes de gripe aviar en fase 3, contagio amplio animal – humano, en el sudeste asiático en 2004 y 2005, se sacrificaron millones de aves de corral.

b) Aislar a los enfermos, la clásica “cuarentena” durante el período de contagio y si es recomendable a quienes estuvieron en próximo contacto con ellos, potenciales contagiados.

c) Reducir el riesgo de las personas en áreas de riesgo de ser contagiadas: Uso de barbijos, lavado frecuente de manos. Bajar la frecuencia e intensidad de los contactos interpersonales: Suspender clases y espectáculos masivos. Las empresas pueden responder con medidas que ayuden a esto: En México lo han hecho haciendo que parte de sus empleados trabajen desde su casa, lo que exige una infraestructura adecuada, reajustando turnos y modalidades de trabajo en fábrica, estableciendo servicios de charter para que sus empleados no utilicen el transporte público

d) En caso necesario el cierre de fronteras internacionales y la implantación de barreras zonales.

c) Vacunando, si hubiera vacunas disponibles, o suministrando antivirales a la población de mayor riesgo: Ancianos, niños, trabajadores de la salud en contacto con enfermos.

Todas estas medidas deberían ser cuantificadas en cuanto a su efectividad relativa y a las demandas de personas, medicamentos y facilidades de atención que producen. Las técnicas de simulación que nos son familiares han demostrado ser una herramienta invalorable tanto para esto como en ejercicios “de mesa” en que los participantes toman decisiones ven los resultados de ellas en el momento(4) Para saber más

(4)Lo cual es una variante de los “juegos de empresa” empleados con fines didácticos y los de estrategia de tercera generación (en computadora) usados por los militares.

Mitigando los daños.

La primera medida de mitigación es tratar de curar a los infectados, lo que está a cargo de los profesionales de la salud, en los hospitales existentes.

Pero seguramente una pandemia que infecte a una gran proporción de la población simultáneamente provocará demandas extraordinarias, la de camas de hospital para quienes requieran internación que inevitablemente superará ampliamente la capacidad hospitalaria disponible y la primera línea de ampliación: Los hospitales móviles de emergencia y de las fuerzas armadas. Como obtener capacidad adicional? Además la mayoría de los pacientes internados necesitarán ayuda respiratoria, oxigenoterapia o respiradores forzados: Como asegurarla? Cuales son las políticas de admisión y alta de pacientes a aplicar?

Además no sólo se debe asegurar que haya suficientes camas disponibles sino que toda la cadena de valor pueda satisfacer los requerimientos de los pacientes internados.

En los países más avanzados en preparación el planeamiento ha incluido como asegurar la continuidad de las operaciones de las empresas, en especial los servicios públicos esenciales ante tasas de ausentismo que podrían llegar al 30% y han desarrollado desde guías prácticas hasta detalladas manuales de buenas prácticas. Una empresa de servicios públicos canadiense desarrolló un sistema informático que incluye en sus bases de datos los conocimientos de cada empleado y los puestos que puede cubrir, el estudio de las dotaciones mínimas para funcionar en diversos escenarios y programas de asignación dinámica del personal disponible. De los mismos también se han podido detectar áreas de carencia, en las cuales no se dispone de personal de reemplazo en cantidad suficiente e implementar programas para cubrirlas. Según declaraciones de un alto ejecutivo de la empresa “el planeamiento de preparación para la pandemia fue una operación de análisis de nuestra propia operación altamente beneficiosa, que reportó grandes beneficios a la empresa tanto por mejoras en su operación como por la mejora del funcionamiento del trabajo en equipo de nuestros colaboradores”.

Queda mucho más por decir, pero creo que ya puedo dejarles a ustedes la respuesta a la pregunta del título: Ingenieros (Industriales) y pandemias: Tienen alguna relación?

Enlaces útiles:

Siempre es útil para comenzar con un tema recurrir en primera instancia a Wikipedia:http://es.wikipedia.org . Comparto la crítica de que no toda la información que contiene es exacta, posiblemente entre el 2 y 5% de las casi 500 mil entradas en español y los 2 millones en inglés pero hay mucho y muy bueno. Ver las entradas: Gripe, Brote de gripe A (H1N1) de 2009. En la versión en inglés http://en.wikipedia.org hay buenos artículos sobre Pandemic , Preparedness Emergency management

El sitio de la Organización Mundial de la salud es: http://www.who.int/es/ en particular la página del Alerta y Respuesta ante epidemias y pandemias es http://www.who.int/csr/es/index.html

Sobre simulación:

Resultados de una simulación basada en agentes: (en)
http://www.lanl.gov/news/images/avianflu.shtml

Resultados de una simulación en el que las decisiones son tomadas por personas, realizada en el marco del World Economic Forum (en)
www.weforum.org/pdf/Influenza.pdf

Sobre planes de respuesta a pandemia para empresas

http://espanol.pandemicflu.gov/pandemicflu/enes/24/_www_pandemicflu_gov
/plan/workplaceplanning/businessoversea.html

sitio de la CDC. Checklist de medidas.
http://global.marsh.com/risk/pandemic/index.php

Un interesante ejemplo de Web 2.0 (Para información sobre Web 2.0 el artículo de Wikipedia español es muy bueno)
http://healthmap.org/es

Fecha de Publicación: 05-05-2009

Informe "IMPACTO DEL CRECIMIENTO EDILICIO SOBRE LOS SERVICIOS POR RED EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES"

A solicitud del Consejo Profesional de Ingeniería Civil, el Ing. José Pablo Chelmicki confeccionó el siguiente informe:

RESUMEN (*)

El 14 de noviembre de 2006, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través del Decreto 1929/06, suspendió por el término de 90 días el trámite de permisos de obra nueva o ampliación de viviendas multifamiliares en 6 barrios de la ciudad.

En los considerandos del Decreto, se señala “al importante y acelerado crecimiento edilicio” focalizado en determinados Distritos Residenciales, como justificativo para la adopción de la medida extrema, entendiendo oportuno “realizar en un plazo perentorio un estudio de las infraestructuras existentes” y “su capacidad de absorción de una demanda poblacional en crecimiento continuo”.

Un estudio de los cambios poblacionales, densidades (hab./Km2) de los barrios, superficies cubiertas otorgadas en diferentes épocas, así como las demandas de consumos de los servicios, permite concluir la necesidad de reveer la medida adoptada.

Cambios poblacionales

Si bien la ciudad de Buenos Aires, ha mantenido durante medio siglo casi constante su población, al analizar los datos de los Censos años 1980, 1991 y 2001 se observa que han existido grandes variaciones en su interior. En los CGP al que pertenecen los barrios afectados por el Decreto (Villa Urquiza, Coghlan, Nuñez, Palermo, Villa Pueyrredón y Caballito) hubo un decrecimiento poblacional y envejecimiento, es decir, niveles altos de mayores de 65 y más años, con respecto al valor promedio (Grafico 1 y Cuadro 1).

Gráfico 1: Variación % de la población por CGP entre Años censales 2001 / 1980

Fuente:Dirección General de Estadística y Censos (G.C.B.A.) e Informe de indicadores /02 PLAN ESTRATEGICO (G.C.B.A)

En contrapartida, en varios barrios de la zona Sur, Parque Chacabuco, Villa Soldati, Nueva Pompeya y Villa Lugano, donde se incentiva la construcción, se evidencia un importante incremento de la población total y en particular, de la población más joven. Por. ej. en el CGP 8, que abarca los barrios de Nueva Pompeya, Villa Soldati y Parque Chacabuco, el crecimiento de la población, entre 1980 y 2001, ha sido del +32,4%, con una incidencia de 26,6 % del grupo de 0 a 14 años.

Cuadro 1: Distribución porcentual de la población por grupos de edad y por CGP.

CGP	Grandes grupos de edad
	0 a 14	15-64	65 y más
1	17,5	67,2	15,3
2 Norte	9,8	72,0	18,2
2 Sur	16,3	70,5	13,2
3	22,8	64,9	12,4
4	23,5	61,8	14,6
5	24,9	63,5	11,6
6	16,7	66,6	16,7
7	17,3	66,0	16,7
8	26,6	62,2	11,2
9	17,5	64,4	18,1
10	17,3	64,9	17,9
11	16,4	68,6	15,0
12	16,1	66,8	17,2
13	15,2	67,3	17,5
14 Este	14,5	70,2	15,3
14 Oeste	16,0	70,7	13,3
TOTAL	17,7	66,9	15,4

Fuente: Dirección General de Estadística y Censos (G.C.B.A.) EAH 2005.

Considerando que un segmento importante de las nuevas viviendas construidas tienen como destinatarios a los matrimonios jóvenes, limitar su construcción inducirá a un mayor éxodo, impidiendo revertir la tendencia de envejecimiento observada, y por ende, a una renovación poblacional y crecimiento equilibrado de la ciudad.

Analizadas las densidades (hab./Km2) existen varios barrios con valores superiores a los medios de la ciudad (13.676 hab./Km2); como Almagro (31.597 hab./Km2) y Balvanera (31.602 hab./Km2 ) cuyas densidades edilicias son superiores a los barrios afectados por la medida, Caballito (24.894 hab./Km2), Palermo (14.159 hab./Km2) ó Nuñez (10.885 hab./Km2). Incluso hay barrios tradicionales, con una alta densidad de población, donde en su mayor parte se incentiva la construcción: San Telmo (18.899 hab./Km.2 ), Boedo (17.424 hab./Km.2), San Cristóbal (22.583 hab./Km2).

Altos niveles constructivos

El número de permisos otorgados y superficies cubiertas para las construcciones nuevas y ampliaciones en la ciudad es cíclico y fluctuante. Las superficies cubiertas permisadas en los años 2005 y 2006 (2.160.872m2 y 2.708.787m2 respectivamente) no son excepcionales en relación a la serie histórica e inclusive bajos si se los compara con muchos años de las décadas 50 a 70, en que se ha construido muy por encima de 3.000.000 m2. El pico ha sido el año 1977, con permisos otorgados por 7.035.800 m2. En cambio el año 2002 presenta un piso con 690 permisos, con una superficie cubierta inferior a 300.000m2.

Gráfico 1: Evolución de las superficies cubiertas permisadas CABA Años 1940/2006

Fuente: Dirección General de Estadística y Censos (G.C.B.A.) Edificación 2005 e Informes Mensuales.

Si se evalúan los permisos de viviendas nuevas otorgados en la ciudad de Buenos Aires durante los últimos 15 años, en promedio se ejecutaron 9.250 viviendas nuevas al año, la mitad de las necesarias (18.500 viv./año) para reponer en 70 años las aprox. 1.300.000 viviendas existentes. A esta cifra habría que añadir además las necesarias para cubrir el déficit estimado en 100.000 unidades.

Estos datos, revelan el incremento necesario de viviendas a construir a futuro, incluso, en los barrios donde actualmente se evidencia una recuperación de la construcción, a fin de remontar los bajos niveles constructivos de las últimas décadas.

Consumo de Servicios

De los diferentes servicios urbanos provistos por red, el análisis se enfocó a los más críticos y socialmente prioritarios para la población residente: agua corriente, alcantarillado cloacal, energía eléctrica y gas natural.

 

• Agua potable y alcantarillado cloacal
  • Hay un descenso del volumen de agua entregada a la red lts/hab.día, pasando de 826 lts/hab.día en el año 1972, a 661 lts/hab.día para el año 2005.
  • Históricamente los valores de lts. hab. día de la ciudad de Buenos Aires, duplican los promedios de las principales ciudades del mundo, lo que denota ineficiencias, derroche y falta de cuidado en su uso.
• Gas natural por red:
  • El consumo residencial en la ciudad durante el 2004 fue solamente el 27% del total consumido (Residencial, GNC, Comercial, Industrial, Usinas, Entes oficiales, etc.)
  • En los últimos 10 años, no existieron variaciones importantes en el consumo residencial no previéndose desequilibrios.
  • El mayor incremento en la demanda es impulsado por las usinas eléctricas, con destino a la generación de energía eléctrica y satisfacer la mayor demanda general, entregando la ciudad energía eléctrica a otras jurisdicciones.
• Energía eléctrica:
  • En la ciudad se consume el 65% del total de energía generada. No obstante sufre como todo el resto del país, las limitaciones en el suministro en los días pico.
  • La energía eléctrica residencial consumida en la ciudad en el 2004 fue solamente el 37% del total (Residencial, Comercio, Industria, Gobierno y otros).
  • Durante los últimos 10 años (2004/1994), el consumo residencial global se incrementó en más del 33% y en los últimos 25 años (2004/1980) se duplicó. Durante los mismos períodos, el consumo comercial creció 128% y 297% respectivamente. (Gráfico 2).

Gráfico 2: Variación del consumo de energía eléctrica por tipo de usuario. Años 1980 al 2004.

Fuente: Informe Sector Eléctrico. Dirección Nacional de Prospectiva. Secretaría de Energía

Los incrementos de consumo totales de energía eléctrica registrados en la ciudad responden mucho más a cambios en las costumbres, nuevo equipamiento y al crecimiento del comercio y los servicios que a la construcción de viviendas, que representó sólo un crecimiento del 6,7% en una década.

Respecto a los requerimientos de infraestructura de agua y cloacas, sin dudas, sería una mejor estrategia para afrontar mayores demandas, una política consistente y duradera dirigida al cuidado del recurso del agua, evitando su excesivo derroche. Una disminución del 10% en el promedio daría mejores resultados y beneficios seguros para el cuidado ambiental.

Conclusiones

Como resultado, del análisis realizado, se puede concluir que:

• El acelerado crecimiento edilicio registrado no es relevante pues se parte de un piso muy bajo como ha sido el año 2002. Históricamente la construcción en la ciudad mostró ciclos con variaciones significativas. Niveles constructivos de 21.000 a 25.000 viv. al año debieran ser normales para los próximos años.
• El descenso de población e incremento de mayores a 65 años registrado en los 6 barrios afectados por el Decreto requiere de medidas directas por parte del Gobierno para su revitalización. Frenar la construcción de viviendas nuevas en los mismos, inducirá a los matrimonios jóvenes residentes a su migración, acentuando la situación de pérdida poblacional y envejecimiento, contrario a toda política de equilibrio.
• A partir de los resultados de la dinámica poblacional y a la luz de los considerandos del Decreto Nº 1929/06, los cambios, tanto disminución o incremento de la población debieran estar presentes en el análisis a encarar por el Gobierno, referido a la capacidad de absorción de los servicios frente a la demanda poblacional.
• El incremento del consumo de energía eléctrica residencial y comercial (33% y 100%) en la última década tienen mucho mayor impacto en las necesidades de los servicios públicos de red, que el generado por el crecimiento del parque de viviendas (6,7%) durante el mismo período. Los cambios culturales en el consumo de determinados servicios a nivel ciudad, sumados a una mayor demanda por el crecimiento de la economía y presencia de no residentes que ingresan a diario a la ciudad, son hechos concretos que inciden en forma mucho más notoria en el incremento de las demandas de consumo y los requerimientos de las infraestructuras. Por ende, un análisis de los efectos del comportamiento de las infraestructuras enfocado a las construcciones de viviendas nuevas solamente, sin analizar otros factores de mayor demanda será al menos incompleto, sin aportar conclusiones ciertas.
• Los resultados analizados son un aporte al estudio del tema. No obstante permiten sugerir la conveniencia de rever los alcances del Decreto 1929/06, liberando la construcción de viviendas residenciales y encarar el estudio de las necesidades de infraestructura por las causas que más inciden en el incremento de las demandas.

 

(*)El presente trabajo es resumen del trabajo homónimo, realizado durante diciembre 2006 y enero de 2007, el que puede ser consultado en la página Web del C.P.I.C. www.cpic.org.ar

 

Fecha de Publicación: 20-02-2007

Cambios climaticos-Informe IPCC

Climate Change 2007: The Physical Science Basis. Summary for Policymakers

Resumen para los responsables de formular políticas aprobado en la decima sesion del
WG1 en la IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change) en Paris en Febrero de 2007.

Descargue el archivo WG1AR4_SPM_PlenaryApproved.pdf (2.20 Mb)

Fecha de Publicación: 06-02-2007